Colusión en casinos: FNE acusa a Dreams, Enjoy, Marina del Sol y pide la multa más alta de la historia
Дата публикации: 07.08.2026
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Otro ejemplo es el caso de la colusión de las empresas avícolas. Y a esta situación, ahora se suman las acusaciones de la Fiscalía Nacional Económica (FNE), que pide multas tanto a la empresa como a su presidente de directorio, Henry Comber, por haber participado en un “cartel” compuesto por Enjoy, Dreams y Marina del Sol, para así afectar los resultados de las licitaciones para la operación de casinos en 2020 y 2021. La Fiscalía Nacional Económica (FNE) pide multas tanto para Enjoy como para su presidente de directorio, Henry Comber, por participar en un presunto cartel con Dreams y Marina del Sol para afectar licitaciones de casinos en 2020 y 2021. Las acusaciones de colusión en la industria de casinos en Chile han impactado a las acciones de Enjoy en la Bolsa de Comercio de Santiago, liderando la lista de empresas a la baja con un desplome del -11,11%, llegando a $0,40 por acción. En este caso, la colusión entre los operadores, al reducir la competencia en la licitación, redujo lo que el Estado habría recibido por entregar el derecho a operar el casino en la Región.
La denuncia fue presentada ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC) y, de comprobarse los hechos, el caso podría resultar en sanciones civiles y penales, ya que estas prácticas vulneran las normativas de libre mercado y podrían constituir delitos económicos. Esta situación, tal como denuncian, afectó la libre competencia y generó un perjuicio económico en los municipios donde operan. Esta denuncia, que involucra colusión en 14 plazas de casinos en Chile durante 2020 y 2021, está actualmente en proceso de investigación. El órgano fiscalizador ha sancionado multas de más de 150 millones de dólares. Sin embargo, este beneficio no se aplicará si se demuestra que fue el organizador de la colusión y que coaccionó a los demás para participar en la conducta ilícita.Una vez más, somos testigos de cómo la ambición puede volverse en nuestra contra, esta vez en la industria de los casinos.
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“Utilizaremos todos los mecanismos que nos entrega la ley para defendernos en un proceso que recién comienza y demostrar que Enjoy jamás ha incurrido en actos que atentan contra la libre competencia”. Sin embargo, este no es el caso de Marina del Sol que, pesar de haber participado en la colusión, no recibirán sanciones penales, enfrentando únicamente la posibilidad de perder la licitación adjudicada, gracias a que se acogieron al beneficio de la delación compensada. Las acusaciones de colusión en la industria de casinos en Chile golpearon en la bolsa, específicamente a las acciones de Enjoy. En este caso, una de las empresas coludidas hizo una oferta medianamente alta por un casino y luego se retractó e hizo una oferta más baja.
- En el requerimiento la FNE también detalló la conversación por WhatsApp que tuvo Henry Comber con el gerente general de Enjoy el 18 de octubre de 2021, luego de la presentación de ofertas para la licitación de las plazas de casinos.
- Según la Fiscalía Nacional Económica, entre 2017 y 2023 estas firmas concentraron el 90% de los ingresos de la industria de casinos en Chile.
- El requerimiento presentado ante el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia detalla contactos entre las empresas y acuerdos que llevaron a presentar ofertas para mantener los permisos que cada una de las empresas ya mantenía, afectando así la libre competencia.
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La Fiscalía Nacional Económica (FNE) denunció a las compañías Dreams, Enjoy y Marina del Sol y a cinco de sus altos directivos por haberse coludido para afectar el resultado de las licitaciones de permisos de operación de casinos a nivel nacional, realizadas por la Superintendencia de Casinos de Juegos (SCJ) en 2020 y 2021. La Fiscalía Nacional Económica (FNE) acusó a las empresas concesionarias de los casinos Dreams y Enjoy de incurrir en prácticas de colusión durante las licitaciones de concesiones. Mientras que los casos de “Navieras”, “Supermercados” y “Alimento para salmones” se limitaron a 90 mil UTA cada uno, es decir, alrededor de 5.76 mil millones de pesos chilenos.
La FNE solicita un monto de US$151,9 millones por el cartel configurado por Dreams, Enjoy y Marina del sol.
El caso está en arbitraje hace casi dos años, pero en paralelo avanza la querella y el Ministerio Público ahora decidió formalizar la indagatoria ante el Cuarto Juzgado de Garantía de Santiago. Los chinos pagaron US$ 921 millones en 2019, pero hace dos años presentaron una querella, acusando que en el proceso de compra Quiroga y el directorio les ocultó información. El caso está en arbitraje hace casi dos años, pero en paralelo avanza la investigación del Ministerio Público, que ahora decidió formalizar.
Las colusion de casinos en chile tres compañías y cinco altos directivos se concertaron para afectar a su favor, sin competencia, la adjudicación de los permisos de operación en 2020 y 2021. “Y eso sucede en todos los tipos de licitaciones que hemos visto y que han existido; es decir, ha habido acuerdos en varias ocasiones que han limitado la verdadera competencia. En esa línea, enfatizó en que “ya no solo es una sala de juegos. Al reflexionar sobre el impacto de los casinos, Escobar argumentó que “un casino no solo te da las opciones de asistir a salas de juego. “Después de varios casos de colusión, la multa ahora viene en función de un porcentaje del daño causado.
“La multa se determinó en base a lo que las empresas esperaban ganar con la colusión, así que no parecen excesivas mientras las empresas puedan pagarlas, cosa que habría que estudiar más en detalle”, dice Jorge Alé Chilet, de la Universidad de los Andes. Claramente, los casinos no son bienes esenciales o de primera necesidad, por lo que las multas que se apliquen podrían ser mucho más bajas que las solicitadas por la FNE, teniendo en cuenta, además, que no existen antecedentes de reincidencia de los involucrados”, opina. Con ello remarca un cambio en la ley de libre competencia de 2016 que recuerda Juan José García, de Guerrero y Olivos. “Creo que este caso será emblemático por las características de este mercado en que se trata de una actividad con fuerte regulación estatal, en que el interés público se ve reflejado en el régimen de concesiones públicas”, cree el abogado Mario Bravo.
El país ha debido enfrentar en años anteriores varios casos o denuncias de colusión, cada uno de los cuales ha generado indignación y respecto de los cuales cabría haber esperado que a estas alturas se hubiese internalizado el altísimo costo que supone jugar por fuera de las reglas. La moneda oficial es elpeso colombiano (COP), y los juegos incluyenslots, casinos en vivo y apuestas deportivas. Desde el streaming hasta las billeteras electrónicas, pasando por aplicaciones de juegos y apuestas, el usuario chileno se mueve con naturalidad en entornos digitales, priorizando la comodidad, la inmediatez y la personalización. El ente persecutor presentó un requerimiento ante el TDLC contra estos tres casinos y cinco altos directivos de estas empresas, acusándolos de haberse coludido para afectar el resultado de las licitaciones de casinos realizadas por la Superintendencia de Casinos de Juegos (SCJ) en 2020 y 2021.
La investigación se originó a partir de una denuncia de la Superintendencia de Casinos, alertando de que en los últimos procesos de licitación había sido manifiesta la falta de competencia, de modo que los grandes operadores se habían asegurado de ofertar en los lugares donde ya operaban, evitando competir entre ellos. A propósito de la controversia por la revocación de visas a tres funcionarios chilenos por parte de Estados Unidos en medio de acusaciones por un proyecto de cable submarino de China a Chile, el presidente de la UDI, Guillermo Ramírez, sostuvo que "el manejo de esta crisis ha revelado una preocupante falta de coordinación y transparencia". En enero pasado, la supermercadista ligada a Álvaro Saieh ejecutó su cuarto plan de eficiencias desde 2023 y el más grande realizado hasta ahora, con un costo de US$ 14,4 millones. El Presidente electo sostuvo que los temas internacionales se están revisando con las futuras autoridades, mientras el próximo ministro de Defensa, Fernando Barros, llamó a esperar antecedentes antes de sacar conclusiones. Tarjetas de crédito y débito, transferencias bancarias, monederos electrónicos y, en algunos casos, criptomonedas. Sí, la mayoría de casinos ofrecen apps o versiones web optimizadas para dispositivos móviles.
Así, sin competencia y con costos bajísimos, los resultados financieros lucen espectaculares. Preferimos llamarlo "sinergia estratégica entre rivales para maximizar eficiencia y minimizar molestos riesgos de mercado". La Fiscalía Nacional Económica dice que esto se llama clara y derechamente como delitos de colusión. O sea, contó todo ante la fiscalía y la policía lo que hacian para no competir y ponerse de acuerdo entre ellos.
Además, se pidió la revocación de los permisos de operación de los casinos involucrados, siendo Dreams y Enjoy las empresas con las multas más altas. Este año la FNE ya había abierto un proceso por colusión en el mercado de los gases industriales y medicinales, de modo que el caso que afecta ahora a los casinos constituye un verdadero balde de agua fría. Asimismo, en el portal del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC), su estudio jurídico figura como representante de empresas en casos de alta relevancia, como el requerimiento por colusión en el mercado de las farmacias. “Desde el punto de vista gremial y empresarial, la colusión es justamente lo contrario de lo que propiciamos y fomentamos como CPC, pues la libre competencia está en la esencia de la economía social de mercado, que permite el crecimiento y desarrollo de los países”, dijo el representante del gran empresariado. Frente a esto, distintos abogados de libre competencia afirmaron que sí está dentro de las atribuciones del Tribunal de Defensa de Libre Competencia poner término a permisos obtenidos en licitaciones realizadas por el Estado. 19 de los 25 permisos existentes en el país concentrados entre los tres y el 90% del mercado del juego en sus manos, lo que les permitió ganar las licitaciones (en el 2020 y 2021) con ofertas significativamente bajas.